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名称:城市生活垃圾综合管理思想演变及我国存在的问题
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  垃圾处理:可持续发展是现代社会发展的要求,循环经济是实现可持续发展的有效手段,固体废物管理是循环经济理论在人类物质利用生态化的重要组成部分。在循环经济的系统结构中隐含着三种不同层次的循环模式

  (1)企业内部的物质循环(即小循环),促进原料和能源的循环利用;(2)企业之间的循环(中循环),组织生态工业链,把不同的经济组织联结起来,形成共享资源和互换副产品的产业共生组合;(3)社会整体循环(即大循环),大力发展绿色消费市场和资源回收产业,在整个社会范围内,完成“自然资源一产品和用品一再生资源”的闭合回路,构筑循环型社会系统,这是社会、经济与生态环境发展的最终目标。国外学者将资源、原材料经过生产转化成产品,并经过流通而消费使用的过程,称为 “动脉物流”,而将废物的产生、收集、搬运、处置及资源化的过程,称为“静脉物流”。固体废物管理对固体废物在分类收集、运输、回收利用、资源再生、能盆回收及最终处置这六个环节上起着直接的作用。

  (1)单一的末端处置。 20世纪40年代,人们开始注意到原始的垃圾倾倒掩埋对人类健康和生态环境引起的破坏,可控的垃圾填埋技术(即卫生填埋)开始在美国兴起,这种处理方式是以末端处置方式为特征的单一处理方式。

  (2)以末端处理为主的处置。20世纪80年代,随着城市人口的增加、经济的快速发展,单一的填埋处置模式已不能适应城市垃圾量的迅速增长及垃圾组成的复杂化。这一时期人们不但开始注意垃圾的无害化处理技术的运用,还在垃圾的源头减量和促进废物的回收利用方面有所实践。以美国为例,虽然垃圾的综合处理概念起源于美国,但相当长的时间内,美国生活垃圾的综合处理一直沿用了以填埋末端处置为主体,资源回用、生化和焚烧处理为补充的具有正三角形特征的综合处理层次模式。

  (3)等级制度下的处置。20世纪90年****始的美国生活垃圾源减最革命,使美国垃圾综合处理的重点从原有的“末端处置”移向前端的源头控制,并建立以垃圾减量、资源回用为主体,焚烧处理、填埋处置为补充的具有倒三角特征的综合处理新模式。同时,源头减童和垃圾回收率提高的各种管理政策也逐步实施。经过5年废物减蚤革命后的美国,1996 年垃圾产生量比1990年降低了10%;2000年美国的资源回用率提高到45%,填埋处置比例下降到55%。

  (4)城市生活垃圾处理综合管理(Integrated Waste Management, IWM)。在城市生活垃圾管理的实践中,人们逐渐认识到城市生活垃圾管理系统是一个内部各子系统相互联系的复杂系统,必须以整体观来看待城市生活垃圾管理系统。

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