名称：生活垃圾控制政策
垃圾处理20世纪80年代，欧洲等地区的发达国家面临一个同样的问题:经济的迅速发展带来城市生活垃圾产生量的急剧增加，垃圾填埋儒要占用大量土地，也给环境造成严重的污染，寻找新的填埋场越来越困难;混合收集的垃圾经处理后的产品质量差，许多堆肥厂也因此关闭;焚烧处理成本高，同样也产生二次污染。因此这些发达国家提出了“资源循环”口号，开始从固体废物处理、处置向资源化方向发展，走可持续发展道路。
我国固体废物污染控制工作起步较晚，开始于20世纪80年代初期。由于技术力量和经济能力有限，近期内还不可能在较大范围内实现“资源化”。为此我国总结国内外的经验，提出了以 “资源化”、“无害化”、“减量化”作为控制固体废物污染的技术控制政策，在一段时间内以“无害化”为主，随着经济、技术和管理体制的发展逐步从“无害化”向“资源化”过渡。
(一)减量化
固体废物的减量化任务主要是通过适宜的手段减少和减小固体废物的数量和容积。这一任务的实现，需从两方面人手:一是对固体废物进行处理和利用，二是减少固体废物的产生。
对固体废物进行处理和利用属于生产过程的末端，主要是通过各种手段使垃圾减少容积或重量，如:生活垃圾采用焚烧法处理后，体积可减少80%一90%，余烬便于运输和处置。同样压实、破碎可达到减量化目的。
减少固体废物的产生，是从源头开始改进或采用新的生产工艺，尽量减少或不排废物，需从资源的综合开发和生产过程中的物质资料的综合利用着手。同时有必要通过政府颁布法律、法规以推广3R思想(减量Reduce，再使用Reuse，再生利用Recycle)，从量和质方面对生产、流通、消费等环节加以限制，减少垃圾的排放量。如可通过税收优惠，使再生包装材料的价格低于其他材料;或通过征收废物处置费，提高非再生包装材料的成本，从而提高再生包装的环保意识。
(二)资源化
应该说我国城市生活垃圾资源化的历史并不短，但技术落后，基本上是原始性的，与国际水平相差很大。只有纸张、部分玻璃瓶、金属容器等可以回收处理，垃圾中绝大部分则送往填埋场或焚烧厂。迄今为止我国仅有极少数几家垃圾分选厂，并且还在发展阶段。由于产业调整等原因，许多机械厂准备从事城市生活垃圾资源化处理设备的研制与开发。国家应该尽快制定政策和投人研究开发经费扶持资源化产业。目前，全国各城市都非常重视垃圾的处理，正在进行立项论证。当中大部分城市考虑资源化综合处理技术，一座日处理1000 t的城市生活垃圾资源化综合处理厂需要投资3000万元。我国需要建造这种规模的垃圾处理厂至少100座，相当于30亿产值。
国内这方面的研究开发刚刚起步。上海市、北京市、广州市等正在开展垃圾分类收集。但由于分类后许多成分无法处理，只好又混合在一起运往填埋场。不解决垃圾分类后的出路问题，将会给资源化方面带来不利影响。
